今年以來(lái),甘肅省臨洮縣堅(jiān)持把深化“一約四會(huì)”機(jī)制作為推進(jìn)全縣基層治理全面提升的突破口,充分汲取群眾智慧和力量,積極構(gòu)建與民共治鄉(xiāng)村事務(wù)、與民共享文明新風(fēng)的基層治理新格局。
辛店鎮(zhèn)基層群眾議事(臨洮縣融媒體中心供圖)
“一約”定尺度,緊接地氣倡新風(fēng)。著力發(fā)揮村規(guī)民約在黨建引領(lǐng)基層治理中的積極作用,指導(dǎo)全縣323個(gè)行政村、13個(gè)社區(qū)通過(guò)召開村民代表會(huì)議、民情懇談會(huì)、村民議事會(huì)等形式,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分征求民意,結(jié)合村情和村民生活實(shí)際,將規(guī)范日常行為、維護(hù)公共秩序、保障群眾權(quán)益、調(diào)解矛盾糾紛、引導(dǎo)移風(fēng)易俗等內(nèi)容增加到村規(guī)民約條款中,形成了切實(shí)可行、簡(jiǎn)潔明了、入腦入心的村規(guī)民約。同時(shí)全面落實(shí)村規(guī)民約的監(jiān)督工作,由村“兩委”成員、道德評(píng)議會(huì)成員、黨員志愿者等共同監(jiān)督村規(guī)民約的執(zhí)行,切實(shí)發(fā)揮村規(guī)民約的約束作用,用接地氣的“尺規(guī)”傳遞新時(shí)代的文明“新風(fēng)”。
新添鎮(zhèn)基層群眾議事(臨洮縣融媒體中心供圖)
“二議”聚共識(shí),引導(dǎo)群眾有自覺。堅(jiān)持“群眾事群眾議”理念,全面推進(jìn)基層群眾議事工作,全縣323個(gè)行政村、13個(gè)社區(qū)全覆蓋成立了村民議事會(huì),將兩代表一委員、老黨員、鄉(xiāng)賢能人、志愿者等群體全部吸納到議事會(huì)當(dāng)中,從村規(guī)民約、居民公約到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等涉及群眾切身利益的事項(xiàng)全部進(jìn)行議事,創(chuàng)新打造了“集體議、小組議、論證議、網(wǎng)絡(luò)議和個(gè)別議”五類議事方式,建立了“提事、議事、決事、辦事、監(jiān)事、評(píng)事”六步議事程序和“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)+職能部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村(社區(qū))”的議定事項(xiàng)分類反饋分層辦理機(jī)制,全面保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán),有效激發(fā)了群眾參與村級(jí)事務(wù)的活力和自覺?;鶎尤罕娮h事開展以來(lái),圍繞群眾急難愁盼累計(jì)征集議題2331件,開展議事3175場(chǎng)次,參與群眾達(dá)14.92萬(wàn)人,解決民生事項(xiàng)1454件,成功化解各類矛盾糾紛1095件,議定鄉(xiāng)村發(fā)展事項(xiàng)335個(gè),議事成效轉(zhuǎn)化率達(dá)92%,有效解決了一批涉及群眾切身利益的實(shí)際問題。
新添鎮(zhèn)潘家莊村村規(guī)民約(臨洮縣融媒體中心供圖)
“三評(píng)”樹典型,比學(xué)趕超強(qiáng)自治。健全完善了紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)和禁毒禁賭會(huì)工作職責(zé)和組成人員,持續(xù)深化移風(fēng)易俗改革、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和平安鄉(xiāng)村建設(shè)。依托“巾幗家美”積分超市,定期組織開展紅白事規(guī)范度、道德約束度、遵規(guī)守紀(jì)度等三類群體示范創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)“村民議事會(huì)投票+線上公示”的方式進(jìn)行評(píng)選,結(jié)果與積分兌換相掛鉤,有力激發(fā)了群眾的參與熱情。同時(shí),建立了“紅黑榜”制度,對(duì)“正”“反”兩方面典型在“紅黑榜”上“晾曬”,以典型引領(lǐng)督促?gòu)V大群眾勤勉自律、互助互信、共建共享。(臨洮縣融媒體中心供稿)